Aplicação do Método de Análise Hierárquica para Implementação de Sistemas de Gerenciamento de Resíduos de Serviço de Saúde

Por Isadora Muller de Oliveira, Letícia Caroline de Oliveira Vital, Fabiana Cristina Lima Barbosa e Marcos Paulo Gomes Mol
Você sabia que, embora representem apenas 1 a 3% dos resíduos urbanos, os resíduos de serviços de saúde (RSS) podem causar grandes impactos ambientais e riscos à saúde se não forem gerenciados corretamente?
Os RSS são aqueles resultantes das atividades relacionadas com a atenção à saúde humana ou animal. Normalmente estes resíduos representam aproximadamente 1 a 3% da quantidade de resíduos gerados em um município (MINAS GERAIS, 2025). No entanto, devido aos riscos associados à parcela perigosa destes resíduos, torna-se essencial a implementação de um sistema de gerenciamento de resíduos adequado e eficiente, para garantir a preservação da saúde da população e do meio ambiente.
Neste contexto, destacamos o estudo Assessment of the Main Elements for a Healthcare Waste Management System Using Analytical Hierarchical Process (Avaliação dos principais elementos de um sistema de gestão de resíduos de serviços de saúde utilizando o processo analítico hierárquico.) (https://www.lidsen.com/journals/aeer/aeer-06-02-018), que evidencia alguns desafios associados ao manejo dos RSS. Neste estudo, foram apontados riscos gerenciais como o aumento na geração de RSS, a segregação inadequada dos RSS, a ausência de registros dos processos desde a geração até a destinação final dos RSS, além da falta de treinamento e conscientização adequada dos profissionais que lidam com os RSS. Estes fatores comprometem a gestão dos RSS, elevando os riscos sanitários e ambientais.
Diante desse cenário, o estudo de Barbosa et al. (2025), propôs avaliar e classificar quais seriam os elementos essenciais para um sistema de gerenciamento de RSS por meio da avaliação técnica de especialistas tendo como ferramenta o método Analytic Hierarchy Process (AHP). A AHP é uma ferramenta de decisão multicritério em que um problema pode ser dividido em níveis de critérios em que serão estabelecidas prioridades chegando a uma solução, ou seja, ajuda a definir prioridades entre diferentes critérios, permitindo decisões mais assertivas. Para esse estudo, foram consultados 24 especialistas que atuam como gestores dos RSS em laboratórios de saúde pública e hospitais de grande porte no Brasil.
Foram elencados dez critérios principais avaliados pelos especialistas: documentos, envolvimento da alta direção, liderança, disseminação de informações, monitoramento do plano de gerenciamento de RSS, priorização das etapas operacionais, produção ecoeficiente, setor ambiental, serviços de coleta e tratamento e melhor destino para resíduos biológicos. Além disso, foram considerados os subcritérios: gestão, gerenciamento e/ou financeira, seguidos dos elementos para a avaliação dos especialistas.
A aplicação do método AHP permitiu consolidar a opinião dos especialistas sobre os critérios e subcritérios mais relevantes para um sistema eficiente de gerenciamento de RSS. A Figura 1 apresenta a matriz principal com os níveis de consistência e consenso para cada critério, evidenciando a robustez da análise. Já a Tabela 1 detalha os elementos considerados prioritários, destacando:
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Setor ambiental como o critério mais relevante (50,7%), reforçando a necessidade de práticas operacionais sustentáveis executadas por uma unidade ambiental específica dentro do serviço de saúde;
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Disseminação de informações e documentos com forte peso na governança, indicando que comunicação e registros adequados são essenciais para reduzir riscos;
-
Envolvimento da alta direção e liderança como fatores críticos para garantir recursos e engajamento institucional;
-
Critérios operacionais, como segregação de RSS e serviços de coleta e tratamento, também foram apontados como indispensáveis para a efetividade do sistema.
Esses resultados demonstram que a gestão integrada deve priorizar ações estratégicas (governança e comunicação) aliadas a práticas operacionais seguras. A validação do método AHP confirma sua aplicabilidade como ferramenta para tomada de decisão, permitindo ajustes conforme a realidade local e ampliando a participação de especialistas. Com base nesse roteiro de prioridades, gestores poderão implementar políticas mais assertivas, reduzindo riscos sanitários e impactos ambientais.
Tabela 1 – Consolidado do julgamento dos especialistas
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Matriz Principal |
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Documentos |
8.20% |
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Monitoramento do PGRSS |
12.70% |
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Envolvimento da alta direção |
5.80% |
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Serviços de coleta e tratamento |
13.40% |
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Priorização das etapas operacionais |
10.90% |
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Melhor destinação A4 |
13.30% |
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Setor ambiental |
9.60% |
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Produção ecoeficiente |
10.70% |
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Chefia |
6.70% |
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Disseminação da informação |
8.70% |
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Documentos |
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Governança |
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Planilha de Gestão de Riscos |
22.10% |
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Registro de Indicadores |
23.90% |
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Planilha de Aspectos e Impactos Ambientais |
19.70% |
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Sistema de Gestão Ambiental (SGA) implantado |
34.20% |
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Operacional |
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Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde (PGRSS) |
40.80% |
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Fluxograma de gerenciamento dos resíduos |
30.00% |
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Procedimentos operacionais padrão |
29.20% |
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Chefia |
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Governança |
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Conhecimento do PGRSS |
16.70% |
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Acompanhamento de auditorias internas |
9.10% |
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Conhecimento sobre normas internas de gerenciamento |
18.30% |
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Envolvimento nos processos de gestão de resíduos |
21.80% |
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Incentivo à capacitação de funcionários |
21.10% |
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Compartilhamento de informações |
13.00% |
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Envolvimento da Alta Direção |
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Governança |
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Política Ambiental |
24.90% |
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Reunião de Análise Crítica |
14.90% |
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Inclusão de GRSS na concepção de projetos |
24.00% |
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Incentivar promoção de práticas sustentáveis |
22.60% |
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Implantar ISO 14001 |
13.60% |
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Financeira |
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Recursos para capacitação |
36.80% |
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Recursos para práticas sustentáveis |
33.30% |
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Incentivar compras sustentáveis |
29.90% |
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Monitoramento PGRSS |
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Governança |
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Auditorias Periódicas |
15.10% |
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Indicador de Geração de RSS |
18.10% |
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Indicador de Acidentes com RSS |
19.60% |
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Pesquisa Observacional |
13.50% |
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Planilha de Gestão de Riscos |
17.70% |
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Sistema de Registro de Não Conformidade |
16.10% |
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Serviço de Coleta e Tratamento |
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Operacional |
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Experiência de Mercado |
18.20% |
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Possuir atestado de capacidade técnica |
19.10% |
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Possuir o menor custo |
10.50% |
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Possuir a melhor técnica |
19.90% |
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Número de autuações ambientais |
32.20% |
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Priorização das Etapas Operacionais |
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Operacional |
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Tratamento |
10.80% |
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Identificação |
15.00% |
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Transporte Interno |
7.00% |
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Armazenamento Externo |
8.30% |
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Segregação |
17.30% |
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Disposição Final |
13.70% |
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Coleta Externa |
7.90% |
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Armazenamento Temporário |
6.80% |
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Acondicionamento |
13.30% |
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Melhor Destinação A4 |
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Operacional |
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Aterro sanitário |
9.80% |
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Incineração + Aterro sanitário para resíduos perigosos |
12.20% |
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Autoclave + Aterro sanitário |
14.90% |
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Microondas |
9.70% |
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Autoclave + Incineração + Aterro sanitário |
10.40% |
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Decompositor termomagnético + Aterro sanitário |
10.00% |
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Incineração + Aterro sanitário |
11.80% |
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Incineração + UTC com célula para RSS |
15.50% |
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Tratamento químico |
5.60% |
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Setor Ambiental |
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Práticas de Governança |
49.30% |
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Práticas de gerenciamento |
50.70% |
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Produção Ecoeficiente |
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Governança |
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Logística Reversa |
16.00% |
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Minimização da Geração |
39.20% |
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Análise do Ciclo de Geração |
22.10% |
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Adoção de Compras Sustentáveis |
22.60% |
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Disseminação da informação |
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Governança |
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Divulgar Gestão de risco dos RSS |
40.90% |
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Divulgar informações sobre Licença Ambiental |
13.90% |
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Divulgar informações sobre indicadores de gerenciamento |
26.90% |
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Divulgar Legislação sobre RSS |
18.20% |
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Operacional |
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Divulgar destinação aplicada ao resíduo |
7.90% |
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Divulgar fluxograma do gerenciamento dos RSS |
13.90% |
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Divulgar informação sobre Segregação dos RSS |
21.00% |
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Divulgar informação sobre acondicionamento dos RSS |
20.10% |
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Divulgar informação sobre Identificação dos RSS |
18.30% |
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Divulgar informação sobre armazenamento de RSS |
18.90% |
Tabela 2 – Critérios e subcritérios com maior relevância.
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Critério |
Sub Critério |
Maior relevância |
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Setor ambiental |
Setor ambiental |
Práticas Operacionais – 50,7% |
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Disseminação de informações |
Governança |
Gerenciamento de riscos de RSS – 40,9% |
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Documentos |
Gerenciamento |
Plano de Gerenciamento de RSS – 40,8% |
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Alto envolvimento corporativo |
Financeira |
Recursos de Treinamento – 36,8% |
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Documentos |
Gestão |
Sistema de Gestão Ambiental Implementado – 34,2% |
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Alto envolvimento corporativo |
Governança |
Política Ambiental – 24,9% |
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Liderança |
Governança |
Envolvimento em processos de gestão de resíduos – 21,8% |
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Alto envolvimento corporativo |
Liderança |
Envolvimento em processos de gestão de resíduos – 21,8% |
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Disseminação de informações |
Operacional |
Segregação de RSS – 21,0% |
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Priorização das etapas operacionais |
Operacional |
Segregação – 17,3% |
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Matriz principal |
Matriz principal |
Serviços de Tratamento e Coleta – 13,40% |
Os autores observaram que, até então, não havia estudos que analisassem de forma abrangente a construção e manutenção de sistemas de gerenciamento de RSS, mas sim, análise de casos isolados. Desse modo, o trabalho apresentou uma forma abrangente de avaliação, inovando ao priorizar elementos essenciais que podem ser aplicados a diferentes geradores e localidades.
Além disso, a validação do método AHP mostrou que ele pode ser uma ferramenta útil nesse contexto, podendo ampliar a participação de especialistas e incorporar novos critérios, tornando o sistema mais eficiente e adequado às realidades locais. Com esse roteiro de prioridades, gestores poderão implementar ações mais focadas e efetivas.
O estudo de Barbosa et al. (2025) mostrou-se detalhado e completo, demonstrando de maneira clara como utilizar a ferramenta AHP no gerenciamento de RSS. Desse modo, torna-se interessante acessar o artigo na íntegra, para maior compreensão da metodologia desenvolvida para a pesquisa e no contexto escolhido pelos autores. Ao adotar as recomendações do estudo, é esperado a melhora efetiva dos sistemas de gerenciamento de resíduos, principalmente em relação aos RSS, da saúde pública e redução dos impactos ambientais negativos.
Referências:
BARBOSA, Fabiana Cristina Lima; DE AQUINO, Ana Carolina Teles; MOL, Marcos Paulo Gomes; DE VASCONCELOS BARROS, Raphael Tobias. Assessment of the Main Elements for a Healthcare Waste Management System Using Analytical Hierarchical Process. Advances in Environmental and Engineering Research, Volume 6, Issue 2, Article 018, p. 1–40, 2025. DOI: 10.21926/aeer.2502018.
MINAS GERAIS. Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Resíduos de serviços de saúde – RSS. Belo Horizonte: SEMAD, [2025]. Disponível em: https://meioambiente.mg.gov.br/residuos-de-servicos-de-saude-rss. Acesso em: 4 ago. 2025.
in EcoDebate, ISSN 2446-9394
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