Cresce a aceitação pública global de políticas climáticas
Embora o tema tenha sido deixado de lado na agenda política, medidas abrangentes para combater o aquecimento global contam com amplo apoio público em todo o mundo.
Um estudo coautorado pelo Instituto de Pesquisa de Impacto Climático de Potsdam (PIK) e publicado na revista Nature Human Behavior analisa agora, de forma científica, a aceitação de políticas climáticas globais. A equipe de pesquisa se baseia em pesquisas que realizou em todo o mundo especificamente para esse fim.
O estudo demonstra que há um apoio forte e genuíno à precificação internacional do carbono, ao reembolso per capita de receitas e, portanto, à redistribuição para os países mais pobres.
“Este estudo não trata do sentimento atual, mas de atitudes profundamente arraigadas”, explica o coautor Linus Mattauch, chefe do grupo de pesquisa Transição Social e Bem-Estar do PIK. “É por isso que testamos a robustez das respostas do questionário por uma ampla variedade de métodos – em outras palavras, verificamos se elas se manterão ao longo do tempo. Ficamos agradavelmente surpresos com os resultados. Os políticos não devem ter muito medo dos cidadãos ao avançar com a proteção climática global.”
As descobertas encorajadoras são baseadas em duas pesquisas representativas cientificamente rigorosas realizadas em 2021 e 2023: a primeira entre cerca de 41.000 pessoas em 20 países responsáveis por quase três quartos de todas as emissões de carbono, e a segunda entre 8.000 pessoas nos EUA e na UE. A pesquisa de 20 países mostra apoio à política climática em nível global, variando de 70% (EUA) a 94% (Japão). E há um apoio igualmente alto, em princípio, para um ambicioso esquema global de precificação de carbono, no qual o orçamento global de emissões restante (em linha com o limite de 2 graus) é dividido de acordo com a população, com os países recebendo direitos de emissão que podem negociar.
Experimento de lista e análises conjuntas
Uma descoberta da pesquisa EUA-UE vai ainda mais longe: o questionário especificou um cronograma concreto para a precificação, com 90 dólares por tonelada de CO₂ em 2030 e um reembolso per capita de 30 dólares por mês para cada adulto no mundo todo. Isso seria um influxo financeiro substancial para o Sul Global, onde as emissões de carbono per capita são relativamente baixas e onde 30 dólares têm mais poder de compra do que no rico Norte Global. Mesmo entendendo que seu próprio país sofreria uma perda financeira nessas condições, três quartos dos entrevistados na UE e mais da metade nos EUA expressaram apoio a essa ideia.
Para testar se essas eram convicções genuinamente sustentadas, a equipe de pesquisa utilizou, por exemplo, um experimento de lista: “escondeu” a proposta entre outras ideias para que não fosse percebida como socialmente desejável e selecionada apenas por esse motivo. Também vinculou a resposta a uma “ação” – ou seja, assinar uma petição fictícia ao governo. Os especialistas também utilizaram a análise conjunta, comumente utilizada em pesquisas de mercado, na qual decompuseram o “produto” do questionário (ou seja, precificação global de carbono com redistribuição) em suas características constituintes e o compararam com alternativas. Pedir aos entrevistados que classificassem várias medidas e sondar os prós e os contras da proposta em si também ajudou a verificar a seriedade das respostas.
Disposição para pagar o Sul Global
O ponto de referência do estudo – a precificação global do carbono com redistribuição – é considerado, na melhor das hipóteses, um objetivo de longo prazo. De fato, os únicos planos concretos atualmente em discussão são “clubes do clima” envolvendo vários países, ou acordos climáticos (“Parcerias para uma Transição Energética Justa”) entre países industrializados e nações individuais do Sul Global.
Independentemente do modelo específico, no entanto, a aceitação pública será uma questão crucial. A equipe de pesquisa está confiante de que as pessoas no rico Norte Global estão dispostas a pagar pela proteção climática em países mais pobres.
“Nesse contexto, a questão é por que a comunidade internacional não está progredindo mais rapidamente”, afirma Adrien Fabre, do centro de pesquisa francês CIRED, principal autor do estudo. “Ainda não está claro como surgem mal-entendidos e percepções equivocadas no discurso público e qual o papel dos grupos de interesse. Talvez os limites do que é considerado realista estejam mudando. Nosso trabalho pode contribuir para isso.”
Apoio relativo às políticas climáticas globais
Os números representam o apoio relativo, ou seja, a proporção de “Apoio um pouco” ou “Apoio fortemente” entre as respostas não indiferentes (em porcentagem, n = 40.680). As proporções de respostas indiferentes variam de 11% a 48%, com quartis de 20%, 27% e 33%. A cor azul denota uma maioria relativa.
Fonte: Potsdam Institute for Climate Impact Research (PIK)
Referência:
Fabre, A., Douenne, T. & Mattauch, L. Majority support for global redistributive and climate policies. Nat Hum Behav (2025). https://doi.org/10.1038/s41562-025-02175-9
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in EcoDebate, ISSN 2446-9394
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